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Haïti

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Haïti est le pays le plus pauvre des Amériques. Avec une population de 10,1 millions d'habitants, il occupe le 161e rang (sur 187 pays) de l'Indice du développement humain 2012 établi par le Programme des Nations Unies pour le développement.

Les efforts en matière de développement en Haïti ont essuyé un revers en janvier 2010 lorsqu'un puissant séisme a secoué la capitale, Port-au-Prince, et les régions avoisinantes. Le séisme a fait 230 000 victimes, forcé le déplacement de 1 300 000 personnes, détruit des infrastructures et perturbé gravement les services de base et l'activité économique.

En 2012, deux ouragans (Sandy et Isaac) ont grandement nui aux efforts de reconstruction du pays, laissant ruine et désolation dans leurs sillages. Le Canada est intervenu et a apporté une assistance humanitaire d'urgence aux Haïtiens touchés par ces catastrophes naturelles. La participation du Canada aux efforts humanitaires a grandement contribué à la reprise des activités dans le pays.

Haïti est le plus important bénéficiaire de l'aide du Canada dans les Amériques. De 2006 à 2012, le gouvernement du Canada a versé plus d'un milliard de dollars en aide et en appui au développement de ce pays.

Plus de quatre ans après le séisme de 2010, Haïti amorce sa sortie de crise et réoriente ses efforts vers le développement à long terme.  C'est ainsi qu'en 2012 le gouvernement haïtien s'est doté d'un plan stratégique de développement à long terme (Plan stratégique de développement d'Haïti : Vision 2030) et d'un nouveau cadre de travail afin de coordonner l'assistance au développement.

Au moment où Haïti amorce une transition vers un  développement à plus long terme, le Canada entreprend l'examen de son engagement dans ce pays afin de maximiser l'efficacité de son assistance et de soutenir l'obtention de résultats durables.

Priorités

En 2009, dans le cadre du Plan d'action du Canada pour accroître l'efficacité de l'aide, Haïti a été choisie comme pays ciblé en matière de développement international. À la suite du séisme, le Canada a passé en revue sa programmation afin de s'assurer qu'elle correspondait aux priorités haïtiennes en matière de redressement rapide, de reconstruction et de développement.

Sur le plan de l'aide au développement, le Canada voit à déployer ses efforts en tenant compte de ses priorités thématiques : assurer l'avenir des enfants et des jeunes; favoriser une croissance économique durable; accroître la sécurité alimentaire. La promotion de la gouvernance démocratique, l'égalité entre les femmes et les hommes ainsi que l'environnement sont intégrés à titre de thèmes transversaux.  

Enfants et jeunes, y compris la santé des mères, des nouveau-nés et des enfants

Le Canada se concentre à appuyer les initiatives visant à aider le gouvernement à développer des systèmes de santé et d'éducation et à améliorer l'accès à une éducation de base et à des soins de santé de qualité. Par exemple, elle appuie les programmes d'alimentation scolaire à grande échelle, qui permettent d'offrir aux écoliers un repas par jour en plus d'améliorer leur capacité d'apprentissage.

Principaux résultats escomptés
  • Un plus grand nombre de femmes et d'enfants recevront des soins de santé gratuits dans les hôpitaux et les cliniques partout au pays.
  • Davantage d'écoles seront reconstruites et un plus grand nombre d'enfants auront accès à la scolarisation grâce à des bourses d'études, des repas scolaires et des trousses scolaires.

Croissance économique

Le Canada s'emploie à appuyer les efforts visant à accroître la participation des populations vulnérables au développement économique en fournissant des services financiers et de microcrédit par l'entremise de caisses populaires. Le Canada appuie également la création d'emplois, en partie par l'intermédiaire de projets à forte intensité de main-d'œuvre, comme la reconstruction et la réparation d'écoles et l'augmentation de la production agricole. En outre, le Canada aide à améliorer la gouvernance en rendant les institutions publiques plus efficaces, responsables et transparentes.

Principaux résultats escomptés
  • Augmentation des activités économiques durables dans les collectivités ciblées, particulièrement les activités axées sur les femmes.
  • Un plus grand nombre d'Haïtiens auront accès au microcrédit

Le Canada collabore avec une gamme de partenaires internationaux, canadiens et locaux afin de créer les conditions nécessaires pour un  avenir davantage prospère.


Vers une aide plus efficace

Le Canada poursuit son travail avec le gouvernement haïtien et d'autres donateurs afin de s'assurer que ses programmes correspondent aux priorités d'Haïti, qu'ils sont harmonisés aux efforts des autres donateurs et qu'ils permettent d'obtenir des résultats dont bénéficient les personnes pauvres.

Réalisations 2011-2012

Enfants et jeunes, y compris la santé des mères, des nouveau-nés et des enfants

  • A aidé 35 000 enfants, dont la moitié sont des filles, à aller à l'école.
  • A fourni un meilleur accès à des soins obstétricaux gratuits offerts par des travailleurs de la santé qualifiés à 330 000 femmes enceintes.
  • A aidé à guérir 60 % des 33 000 patients atteints de tuberculose et de détecter 5 200 nouveaux cas, grâce au soutien des organismes des Nations Unies.

Sécurité alimentaire

  • A aidé les fermiers dans trois secteurs à augmenter la production agricole d'environ 25 %, ce qui a fait en sorte qu'ils avaient plus de nourriture pour leurs familles.
  • A fourni de la formation, des outils, des semences et du bétail à 13 800 familles (environ 69 000 personnes) pour les aider à cultiver leur propre nourriture et à améliorer leur nutrition.

Croissance économique

  • A amélioré les services financiers pour plus de 417 000 membres d'un réseau de caisses populaires, ce qui a permis aux membres de mieux gérer leurs finances et de bénéficier de débouchés économiques.

Gouvernance

  • A aidé à inscrire 200 000 citoyens supplémentaires au registre civil, ce qui leur a fourni un statut légal leur permettant accès aux services de base, de présenter une demande de crédit, d'obtenir le titre de leur propriété et de voter (ce projet a permis d'atteindre plus de cinq millions de personnes jusqu'à maintenant depuis 2008, soit 90 % de la population adulte).

Aide humanitaire

  • A fourni des services de soins de santé essentiels à 80 000 femmes, hommes et enfants vivant dans le quartier de Delmas de Port-au-Prince.
  • A aidé à réinstaller 3 174 familles dans des camps ayant de meilleures conditions de vie, 4 884 familles dans de meilleurs logements et a empêché 18 820 personnes d'être expulsées des camps, grâce à l'appui de l'Organisation internationale pour les migrations (Pour photos, avant et après, voir le site Web du Programme des Nations Unies).
  • A aidé à rendre 40 camps de survivants du séisme plus sécuritaires pour les femmes en installant des lumières à énergie solaire près des douches, des latrines et des centres de distribution d'eau.

En mars 2012, le Canada avait rempli son engagement de 400 millions de dollars visant la reconstruction et le redressement d'Haïti, mais elle continue d'appuyer le pays dans ses efforts de développement à long terme.

Réalisations 2010-2011

Enfants et jeunes, y compris la santé des mères, des nouveau-nés et des enfants

  • A offert un meilleur accès à un enseignement de qualité pour les filles et les garçons.
  • A permis d'inscrire au registre civil 24 000 enfants qui résident dans des camps de personnes déplacées, et de leur fournir des pièces d'identité et un accès aux services de base.
  • A permis d'augmenter la couverture de l'immunisation contre la rougeole et la rubéole (de 44 % en 2006 à 66 % en 2011) et contre la poliomyélite (de 61 % en 2006 à 78 % en 2011).

Sécurité alimentaire

  • A fourni un repas chaud à 400 000 filles et garçons tous les jours pendant l'année scolaire, ce qui leur a permis d'améliorer leur apprentissage.

Croissance économique

  • A contribué à augmenter de 20,6 % le nombre de membres dans le réseau de caisses populaires, lequel compte maintenant 47 caisses et 24 points de services (369 000 membres), et a contribué à l'offre d'emplois stables et permanents dans les régions rurales grâce au réseau.
  • A contribué à la revitalisation du secteur agricole national, permettant ainsi à 400 000 personnes d'augmenter leurs revenus et d'accroître leur sécurité alimentaire.
  • A contribué aux priorités de la Commission intérimaire pour la reconstruction d'Haïti, y compris le logement et l'enlèvement des décombres.

Gouvernance

  • A participé à l'inscription de 4,8 millions de personnes au registre civil depuis 2008, soit environ 85 % de la population adulte, ce qui leur a permis d'avoir accès aux services de base, de présenter une demande de crédit, d'obtenir le titre de leur propriété et de voter.
  • A participé à la Commission intérimaire pour la reconstruction d'Haïti et au Fonds de reconstruction d'Haïti pour faire en sorte que le processus de reconstruction soit géré de manière efficace, transparente et responsable.

Aide humanitaire

  • A poursuivi son intervention humanitaire en Haïti en continuant de répondre aux besoins urgents et continus des personnes qui souffrent encore des effets du séisme dévastateur et de l'épidémie généralisée de choléra en 2010.
  • A construit 3 200 abris de transition à Port-au-Prince, à Léogâne et à Jacmel.
  • A fourni de l'eau potable, des latrines et des installations de nettoyage à 75 000 personnes.
  • A permis de vacciner 60 000 enfants contre des maladies courantes.
  • A donné accès à des traitements contre le choléra ou à des centres de traitement du choléra à 85 % de la population touchée.

Réalisations 2009-2010

Enfants et jeunes

  • L'appui du Canada a permis de donner accès à des services de santé de qualité à 1 140 000 Haïtiens, y compris des jeunes, et de soigner ainsi des infections transmises sexuellement dans 11 des 15 communes de la région de l'Artibonite.

Sécurité alimentaire

  • Plus de 3 000 000 de boutures de patates douces, 970 000 boutures de manioc, 11 600 trousses d'outils, 176 tonnes de semences de céréales et de légumes, 102 tonnes de fumier et 38 tonnes de compost ont été distribuées aux fermiers haïtiens pour les aider à améliorer leur production alimentaire.

Croissance économique

  • Plus de 350 000 Haïtiens sont devenus membres de 48 caisses populaires présentes dans 28 points de service. Ce chiffre représente une hausse de 17 % des prêts, de 16 % de l'épargne et de 13 % du nombre de membres. Le réseau des coopératives de crédit procure des centaines d'emplois permanents dans les régions rurales, et permet à des centaines d'autres personnes de gérer une institution démocratique légalement reconnue.

Gouvernance

  • Plus de 480 000 cartes d'identité ont été émises et distribuées à l'échelle du pays, permettant ainsi aux titulaires d'avoir accès aux services publics et de voter.
  • Le Canada a contribué pour 12 millions de dollars à la construction de bureaux temporaires servant à héberger les ministères clés du gouvernement haïtien.

Aide humanitaire

  • À la suite du séisme, le Canada a aidé à fournir une aide alimentaire d'urgence à 4,3 millions de Haïtiens; des services d'eau potable et d'assainissement à 1,3 million de Haïtiens; des logements temporaires et des logements d'urgence à 370 000 familles; et des articles de secours.

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