Éthiopie

Aperçu

Avec ses 85 millions d'habitants, l'Éthiopie occupe le deuxième rang des pays les plus peuplés de l'Afrique subsaharienne. C'est l'une des nations les plus pauvres du monde; environ 39 % de la population y subsiste avec moins de 1,25 $US par jour. En 2011, l''Éthiopie occupait le 174^e rang sur 187 pays pour ce qui est de l'indice du développement humain établi par le Programme des Nations Unies pour le développement.

Les indicateurs du développement humain sont faibles, et les statistiques sur la sécurité alimentaire et sur le statut et le bien-être des femmes sont extrêmement alarmantes. Même si l'Éthiopie est considérée comme le pays le plus stable de la Corne de l'Afrique, elle doit faire face à plusieurs difficultés persistantes en matière de sécurité intérieure et extérieure.

Au cours de la dernière année, la situation macroéconomique de l'Éthiopie s'est précarisée et l'inflation à deux chiffres a durement touché les pauvres. Des mesures correctrices sont en place et les taux d'inflation diminuent, mais l'effet de ces mesures sera quelque peu contrecarré par le ralentissement économique mondial actuel. Par conséquent, la croissance économique diminuera au cours des 12 à 18 prochains mois.

Malgré ces difficultés considérables, l'Éthiopie a fait d'énormes progrès en matière de développement, surtout depuis la famine de 1984-1985, alors que le pays était au centre de l'attention mondiale. Les taux de pauvreté ont chuté et le pays est considéré comme étant en bonne voie de réaliser six des huit Objectifs du Millénaire pour le développement.

Cette avancée repose sur la forte croissance économique enregistrée au cours des années précédentes, sur une série de bonnes récoltes et sur des investissements pilotés par le pays visant à augmenter la sécurité alimentaire et à étendre la prestation des services de base, entre autres en santé et en éducation. Ces progrès demeurent fragiles, car le pays reste hautement vulnérable aux chocs, et surtout aux phénomènes climatiques comme la sécheresse.

Afin de protéger les gains fragiles réalisés dans la dernière décennie et d'accroître la sécurité alimentaire pour sa population, l'Éthiopie doit continuer à investir dans des programmes nationaux qui visent à maintenir les réserves d'aliments des ménages et à renforcer la capacité de production.

Priorités

En 2009, dans le cadre du nouveau plan d'action pour accroître l'efficacité de l'aide du Canada, l'Éthiopie a été désignée comme l'un des pays ciblés par l'ACDI. Le Canada est le troisème donateur bilatéral en importance en Éthiopie. Le programme de l'ACDI soutiendra la stratégie énoncée dans le plan éthiopien de développement accéléré et durable en vue d'éradiquer la pauvreté (PDF en anglais, 281 Ko, 56 pages). Ce plan définit la structure des programmes nationaux de réduction de la pauvreté pour la période allant de 2006 à 2010. L'affectation budgétaire de l'Éthiopie destinée aux pauvres est la plus élevée en Afrique, et de nombreux indicateurs du développement humain ont montré des améliorations systématiques au cours des cinq dernières années.

Voici quelques-uns des besoins prioritaires de l'Éthiopie énoncés dans son plan national de développement :

• un effort soutenu pour remédier aux causes profondes de l'insécurité alimentaire
• une mobilisation en vue d'améliorer la prestation et la qualité des services essentiels
• des investissements favorisant un développement agricole axé sur le marché
• du soutien pour mettre sur pied des institutions publiques responsables et efficaces à tous les niveaux, et pour accroître la capacité de la société civile à jouer un rôle dans l'élaboration de politiques et de programmes de réduction de la pauvreté

Sécurité alimentaire

L'ACDI s'emploie à soutenir les efforts déployés par l'Éthiopie pour parvenir à la sécurité alimentaire, une condition préalable à son développement durable. L'ACDI continuera d'aider à remédier aux causes profondes de l'insécurité alimentaire chronique en Éthiopie et à protéger la population vulnérable. Pour y parvenir, elle misera sur des programmes de protection des moyens de production et sur l'accroissement de la productivité agricole et du revenu des agriculteurs, au moyen de techniques de production améliorées et d'approches axées sur le marché.

Enfants et jeunes

L'ACDI s'emploie à protéger et à améliorer la vie des enfants et des jeunes de l'Éthiopie, qui comptent parmi les citoyens les plus vulnérables du pays. Pour ce faire, elle s'assure que les enfants et les jeunes qui vivent dans les régions rurales bénéficient d'interventions ayant d'importantes retombées sur leur santé.



Pour parvenir à des résultats durables en ce qui concerne la sécurité alimentaire ainsi que les enfants et les jeunes, l'ACDI continue à s'associer aux efforts déployés par l'Éthiopie pour offrir des services efficaces à la population. Forte de ses réussites précédentes, l'ACDI aide aussi l'Éthiopie à améliorer l'accès des plus démunis au système de justice et à accroître la sécurité publique. Pour ce faire, elle appuie l'introduction de méthodes alternatives de résolution des différends dans 20 districts.

Vers une aide plus efficace

L'aide publique au développement produit des résultats en Éthiopie, car le pays prend en charge les priorités et la planification en matière de développement, en plus d'affecter une portion impressionnante des ressources nationales aux programmes de lutte contre la pauvreté. Les donateurs répondent par des engagements croissants et de plus en plus harmonisés, ce qui contribue à réduire les coûts de transaction et à augmenter les retombées.

À l'heure actuelle, le principal défi quant à l'efficacité de l'aide est l'environnement difficile dans lequel évolue la société civile. Les donateurs continuent à travailler de concert pour faciliter le dialogue entre la société civile et tous les ordres de gouvernement.

Réalisations 2009-2010

Sécurité alimentaire

• A permis de réduire de 2 % le nombre de personnes vulnérables à l'insécurité alimentaire, alors que le taux de malnutrition chez les enfants est en baisse de 1,5 % par année.
• A permis de former 6 213 agriculteurs dans les domaines de la gestion intégrée des cultures, de l'agriculture biologique et de la commercialisation.
• A aidé 45 agriculteurs à adopter des mesures de conservation de l'environnement, qui ont permis de protéger près de 75 % de leurs terres contre l'érosion.
• A permis d'améliorer l'accès à l'eau potable pour 43 200 personnes.

Enfants et jeunes

• A permis d'augmenter le taux de vaccination contre la diphtérie, la coqueluche et le tétanos chez les enfants; il est passé à 82 %, comparativement à 73 % en 2008.
• A permis d'augmenter le taux de vaccination contre la rougeole chez les enfants; il est passé de 65 % en 2008, à 77 %.
• A permis d'augmenter le pourcentage des naissances assistées par des agents de vulgarisation en santé (qui utilisent des trousses fournies en partie par l'ACDI). Il est passé de 16 % en 2008, à 25 %.
• A permis de diminuer le nombre des décès dus au paludisme en Éthiopie de plus de 55 % depuis le début de la présente décennie.

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