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Ghana
Aperçu
Le Ghana est une démocratie stable et paisible qui accomplit des progrès satisfaisants vis-à-vis son objectif de devenir un pays à revenu intermédiaire d'ici 2020. En raison d'un taux de croissance dépassant constamment les 6 % au cours des dernières années, le Ghana est salué comme un nouveau modèle de réussite économique en Afrique. Cinq élections démocratiques consécutives ont eu lieu et deux transitions de gouvernement se sont déroulées dans la paix depuis 1992, ce qui incite d'autres pays d'Afrique à se tourner vers le Ghana pour obtenir des conseils sur la tenue d'élections.
Depuis 1990, le gouvernement du Ghana a travaillé étroitement avec la communauté de donateurs et réduit de près de moitié le nombre de citoyens vivant dans l'extrême pauvreté. Cependant, quelque 30 % des Ghanéens vivent toujours avec moins de 1,25 $ US par jour. Environ deux millions de personnes ont un accès limité à la nourriture et les trois régions du nord du pays éprouvent régulièrement des pénuries de vivres. Les enfants sont particulièrement vulnérables : environ 12 % des enfants ghanéens de moins de cinq ans ont un poids insuffisant. Le Ghana occupe le 152e rang, parmi 182 pays, au classement du Programme des Nations Unies pour le développement selon l'indice du développement humain de 2009.
Quant à la crise alimentaire internationale de 2008, le Ghana a assez bien réussi à en atténuer les répercussions grâce à des programmes d'aide sociale et d'autres mesures comme la suppression des droits d'importation et des taxes sur les aliments et le carburant.
Cependant, le Ghana est aux prises avec de sérieuses difficultés macroéconomiques, y compris une inflation élevée, des déficits importants et une dette croissante attribuables en partie aux dépenses publiques visant à réduire l'incidence de la crise internationale ayant touché les prix des aliments et du carburant. Bien que les revenus générés par les découvertes récentes de pétrole puissent contribuer à endiguer le déficit et l'endettement, ils pourraient ne pas se matérialiser avant 2011 et entraîner d'autres difficultés.
Le Ghana est toujours vulnérable aux effets persistants de la crise économique mondiale. D'ailleurs, la pauvreté s'est accentuée dans certaines catégories de la population, surtout les femmes, les agriculteurs et les personnes vivant dans les régions du nord du pays.
Le Ghana doit faire face à un certain nombre de difficultés, dont les principales sont :
- la fragilité des institutions publiques, qui entraîne des services de base de piètre qualité dans les domaines de l'agriculture, de la santé et l'éducation;
- l'insécurité alimentaire persistante dans les trois régions du nord du pays;
- l'accès limité à l'eau potable et aux services sanitaires de base;
- les inégalités entre les femmes et les hommes.
Priorités
En 2009, dans le cadre du nouveau plan d'action pour accroître l'efficacité de l'aide du Canada, le Ghana a été désigné comme l'un des 20 pays ciblés par l'ACDI. En accord avec cette priorité, l'ACDI continuera de fournir de l'aide financière directe au gouvernement du Ghana pour qu'il puisse accomplir les objectifs énoncés dans son plan national de développement. Ce plan, aussi connu sous le nom de stragégie en matière de croissance et de réduction de la pauvreté, prenait fin en 2009; il sera remplacé par un cadre de développement à moyen terme en 2010.
Le programme de l'ACDI prend appui sur les efforts déjà entrepris par le gouvernement du Ghana visant à soutenir la réforme sur secteur public, promouvoir un rôle accru du Parlement dans la surveillance et la reddition de compte du gouvernement, et accroître la participation du public à l'élaboration et à l'évaluation des politiques et des plans du gouvernement. L'ACDI continuera d'accorder la priorité aux régions du nord du pays ― où les problèmes de pauvreté et d'insécurité alimentaire sont les plus sérieux ― et poursuivra le dialogue avec le gouvernement du Ghana, les autres donateurs et les diverses organisations de la société civile du Canada et du Ghana pour rendre l'aide plus efficace.
Enfants et jeunes
L'ACDI aidera le gouvernement du Ghana à jouer un rôle de premier plan dans l'élaboration et la mise en œuvre d'un programme multidonateur visant à appuyer la nouvelle politique nationale relative aux eaux du Ghana, qui aura des répercussions importantes sur la santé et le bien-être des femmes, des enfants et des jeunes.
En accord avec le plan du gouvernement du Ghana visant à décentraliser les services de base à l'échelle locale pour qu'ils soient plus efficaces, l'ACDI accroîtra aussi son aide technique et financière aux administrations locales pour les aider à fournir des services de santé et d'éducation bénéfiques aux enfants et aux jeunes.
- Des systèmes d'approvisionnement en eau seront installés de manière durable dans une trentaine de petites villes de 13 districts du nord du pays.
- à plus de 66 % des collectivités rurales et des petites villes;
- à plus de 500 000 ménages dans les régions urbaines.
Sécurité alimentaire
L'ACDI s'emploiera à améliorer la sécurité alimentaire au Ghana :
- en continuant d'investir dans les initiatives locales liées à la sécurité alimentaire dans le nord du pays;
- en fournissant des investissements complémentaires dans la recherche agricole et la consolidation des organisations agricoles;
- en appuyant la gestion durable des ressources en sol et en eau.
L'ACDI continuera aussi de soutenir le renforcement du ministère de l'Alimentation et de l'Agriculture du Ghana en l'aidant à mettre en œuvre plus efficacement la politique nationale de développement du secteur de l'alimentation et de l'agriculture.
- Près de 150 représentants du gouvernement au sein du Northern Regional Coordinating Council (conseil de coordination des régions du nord du Ghana) seront formés pour planifier, coordonner et surveiller les initiatives en matière de sécurité alimentaire.
- renforcer plus de 5 200 organisations agricoles pour assurer leur bonne marche et soutenir la productivité agricole;
- améliorer l'accès par les agriculteurs (femmes et hommes) à une technologie améliorée, à des conseils sur l'agriculture et à des fournitures agricoles.
Vers une aide plus efficace
L'efficacité de l'aide, comme l'expression l'indique, est une approche visant à la prestation et la surveillance améliorées de l'aide pour accroître l'efficience, renforcer les partenariats et obtenir de meilleurs résultats. Dans l'ensemble, l'aide au Ghana est davantage déliée et plus de fonds sont investis au moyen d'approches axées sur des programmes. Aussi la coordination des donateurs en matière d'analyse et de reddition de comptes est plus efficace.
En 2008, le Ghana a été l'hôte du Troisième forum de haut niveau sur l'efficacité de l'aide (en anglais seulement) et au cours des dernières années, il a montré qu'il a vraiment fait sien le programme de développement. Le gouvernement du Ghana a préparé une nouvelle politique en matière d'aide qui comporte des mesures audacieuses visant à renforcer la responsabilisation et la direction du pays dans la coopération au développement.
Format PDF
Plan national de développement (946 Ko, 179 pages) (en anglais seulement)
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