Cambodge

Aperçu

Le Cambodge se relève de près de trois décennies de guerre, de conflit civil et de stagnation économique qui ont entraîné l'élimination des grandes institutions, des dossiers gouvernementaux et des personnes instruites. Depuis qu'il a adopté une démocratie multipartite et une économie axée sur le marché en 1993, le pays a réalisé de solides progrès en matière de développement. Des réformes gouvernementales constantes et un développement du secteur privé axé sur les exportations ont insufflé un essor à l'économie cambodgienne, bien que la crise économique et alimentaire mondiale de 2008 ait grandement ralenti sa croissance. Le Cambodge est une monarchie constitutionnelle jumelée à un gouvernement élu.

Bien que le Cambodge ait progressé sur le plan de la réduction de la pauvreté, plus de deux Cambodgiens sur cinq se démènent toujours pour vivre avec moins de 1,25 dollar par jour et le pays se place au 139^e rang parmi les 187 pays de l'indice du développement humain 2011 des Nations Unies . Près de 80 % des Cambodgiens vivent dans les régions rurales, où se concentre la pauvreté. Un Cambodgien sur trois est âgé de 10 à 24 ans.

La sécurité alimentaire et la malnutrition sont des préoccupations majeures. Un Cambodgien sur trois souffre d'insécurité alimentaire et un enfant âgé de moins de cinq ans sur quatre a un poids inférieur à la norme. Afin d'équilibrer le prix plus élevé des aliments et les revenus plus bas, plus de ménages s'en remettent à présent à une alimentation moins nutritive et à des aliments achetés à crédit; ils mangent moins, réduisent les dépenses consacrées à la santé et retirent leurs enfants des écoles.

L'économie du Cambodge, basée sur l'agriculture, manque de diversification, d'efficacité ou de compétitivité. Le Cambodge importe la plus grande partie de sa nourriture des pays voisins.

Il est extrêmement difficile d'étendre l'agriculture, car le Cambodge est l'un des pays les plus minés au monde. De quatre à six millions de mines terrestres et autres engins non explosés sont toujours en place et nuisent à plus de la moitié du pays. Une superficie de quelque 670 kilomètres carrés englobant 46 % des villages du pays doit toujours être débarrassée de ses explosifs.

Priorités

La programmation de l'ACDI au Cambodge est harmonisée avec la mise à jour du plan de développement stratégique de 2009-2013 (en anglais), qui met l'accent sur la promotion de la bonne gouvernance et la création de conditions propices à la croissance économique durable, entre autres par le développement du secteur privé, la production agricole, la réforme foncière et le déminage.

Le but de la stratégie de l'ACDI au Cambodge est d'aider ce pays à stimuler la croissance économique durable et à augmenter la sécurité alimentaire.

Croissance économique

L'ACDI travaille à aider les pauvres des régions rurales à débarrasser leurs terres des mines terrestres mortelles afin de les rendre cultivables. Elle veille aussi à leur faciliter l'accès aux titres fonciers légaux, détruits durant la guerre, en utilisant des méthodes communautaires participatives pour les leur remettre.

Sécurité alimentaire

L'ACDI se concentre sur l'amélioration des services de vulgarisationagricole, en encourageant l'utilisation de techniques et d'instruments d'agriculture à petite échelle plus productifs et en favorisant l'accès des agriculteurs à l'information sur les marchés locaux, nationaux et mondiaux. L'ACDI aide aussi le Cambodge à établir de solides « chaînes de valeur » agricoles, une chaîne de valeur étant l'ensemble des activités composant le cycle de vie d'un produit, depuis sa conception, en passant par sa production jusqu'à sa vente aux consommateurs et à sa destruction après usage. Les efforts de l'ACDI aideront à accroître la quantité de nourriture sécuritaire et nutritive disponible aux pauvres des régions rurales.

Vers une aide plus efficace

Le Cambodge adhère à la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide au développement (PDF, 1,55 Mo, 26 pages). L'harmonisation et l'alignement des donateurs s'améliorent. Ceux-ci délaissent le soutien fondé sur des projets au profit du soutien aux programmes qui permettent d'utiliser et d'améliorer les systèmes gouvernementaux pour la prestation de services. Le Cambodge améliore également sa gestion axée sur les résultats.

Le Canada appuie ces changements et prend la tête en tant que donateur d'aide bilatérale en matière d'administration des terres.

Réalisations 2009-2010

Croissance économique

• A aidé le gouvernement du Cambodge à émettre près de 1,4 million de titres fonciers à des agriculteurs ruraux pauvres ― soit environ 25 % des ménages ruraux ― entre 2002 et 2009, ce qui a permis d'améliorer la sûreté immobilière pour les agriculteurs et a permis à ces derniers d'investir dans leurs terres et d'accroître la productivité en général.
• A contribué aux activités de déminage qui ont permis de dégager une superficie de 35 000 000 de mètres carrés entre 2006 et 2010 et d'aider à réduire le nombre total de victimes des mines terrestres et le nombre de munitions explosives non explosées de 70 % entre 2005 et 2009.

Sécurité alimentaire

• A fourni une assistance technique agricole à plus de 13 000 ménages ruraux pauvres, dont la moitié ont à leur tête une femme, et a permis de réduire les pénuries de denrées et d'accroître la production et le revenu pour 80 % de ces ménages.

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