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Mozambique
Décaissements de l'ACDI au Mozambique : Ventilation selon le mécanisme d'aide, en millions de dollars, 2007-2008
Aperçu
À l'issue de trente ans de conflit, le Mozambique a réussi à se démarquer sur le plan de la consolidation de la paix, du développement démocratique et de la croissance économique. Malgré les contraintes aux échelons national, régional et international, le pays est parvenu au développement durable, et il est la manifestation de ce que l'aide, l'allègement de la dette et la bonne gouvernance peuvent accomplir dans l'un des pays les plus pauvres du monde.Le Mozambique possède d'abondantes ressources naturelles encore inexploitées qui peuvent contribuer au développement des secteurs de l'agriculture, de la foresterie, de l'exploitation minière, des pêches, de l'énergie et du tourisme. En 2008, année de ralentissement économique pour de nombreux pays, le produit intérieur brut (PIB) du Mozambique a étonnamment augmenté de 6,8 %, et les secteurs de l'agriculture, de la construction et des services financiers ont connu une croissance de plus de 10 % chacun.
Si la croissance économique y est soutenue et impressionnante, le Mozambique n'occupe que le 172e rang, parmi 182 pays, au classement du Programme des Nations Unies pour le développement selon l'indice du développement humain de 2009. À l'heure actuelle, 75 % des 21 millions d'habitants du Mozambique subsistent avec moins de 1,25 $US par jour. Les inondations et les sécheresses annuelles compromettent la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance dans les régions rurales. L'absence d'égalité entre les femmes et les hommes, profondément ancrée, est un autre des obstacles qui contribuent à maintenir la pauvreté.
Au Mozambique, le secteur agricole contribue pour 22 % au PIB et est le principal moteur de la croissance générale. Environ 80 % de la main-d'œuvre travaille dans ce secteur, la majorité pratiquant l'agriculture de subsistance à petite échelle. De plus, quelques fermes commerciales tirent des revenus de l'exportation de produits tels que les crevettes et le poisson, le coton, le sucre, le bois d'œuvre, le tabac et les noix de cajou. Récemment, le gouvernement a mis la production alimentaire au rang des priorités et a conçu un plan d'action pour atteindre cet objectif.
Le Canada et d'autres donateurs apportent un soutien direct au budget national du Mozambique pour aider le pays à mettre en œuvre son cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) (en anglais seulement) et à maintenir le cap sur ses objectifs de réduction de la pauvreté, d'amélioration des conditions de vie et de perfectionnement des systèmes publics de gestion financière. Dans son CSLP 2006-2010, le Mozambique a désigné en tant que priorités les piliers essentiels du développement suivants :
- le développement économique, y compris l'agriculture;
- le capital humain (éducation et santé);
- la gouvernance (dont l'utilisation efficiente des ressources publiques).
Priorités
En 2009, dans le cadre du nouveau plan d'action pour accroître l'efficacité de l'aide du Canada, le Mozambique a été désigné comme l'un des 20 pays ciblés par l'ACDI. Le programme de l'ACDI pour le Mozambique concorde parfaitement avec le Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté 2006-2010 du gouvernement du Mozambique.Le Canada, l'un des principaux donateurs bilatéraux au Mozambique, appuie les efforts que le gouvernement du Mozambique déploie en vue d'améliorer l'agriculture, la sécurité alimentaire, la génération de revenus et le renforcement des capacités dans les secteurs de l'éducation et de la santé.
L'ACDI continuera de militer activement en faveur de l'égalité entre les femmes et les hommes pour ce qui est du développement de l'éducation, de la santé et de l'agriculture, tous trois indispensables à la réduction de la pauvreté au Mozambique.
Enfants et jeunes
Le travail effectué par l'ACDI au Mozambique visera à améliorer l'accès à une éducation de qualité et à des soins de santé de qualité, notamment dans le contexte de la crise du VIH/sida. L'ACDI collaborera également avec d'autres donateurs pour renforcer les moyens d'action des ministères de l'Éducation et de la Santé, de sorte qu'ils puissent planifier, mettre en œuvre, surveiller et évaluer leurs politiques et programmes plus efficacement.
Exemples de résultats escomptés
- De 12 à 15 millions d'exemplaires de matériel didactique et d'apprentissage seront achetés et distribués.
- Plus de 1 000 nouvelles salles de classe seront aménagées et de 8 000 à 10 000 nouveaux enseignants seront recrutés chaque année.
- La mortalité maternelle passera de 408 décès maternels par 100 000 en 2003 à 310 par 100 000 d'ici 2012.
- Chez les enfants de moins de 5 ans, le taux de mortalité passera de 178 par 1 000 en 2003 à 125 par 1 000.
Sécurité alimentaire
L'ACDI collaborera avec d'autres donateurs pour aider le ministère de l'Agriculture à renforcer son appui en vue d'accroître la production agricole et la sécurité alimentaire. Cette aide permettra d'accélérer la mise en œuvre du programme national de développement de l'agriculture du Ministère. De concert avec ses partenaires mozambicains et canadiens, l'ACDI s'emploiera à stimuler la production agricole grâce à la diffusion de nouvelles technologies, à l'accès accru aux marchés, à la remise en état des réseaux d'irrigation, au renforcement des associations d'agriculteurs et à l'amélioration de la gestion des terres.
Exemples de résultats escomptés
- Des services de vulgarisation, de l'assistance technique et de la formation seront offerts à 400 000 agriculteurs.
- Environ 6 % des fermes compteront au moins une personne membre d'une association d'agriculteurs, qui transmettra aux autres travailleurs de la ferme ses connaissances sur les nouvelles techniques de production et sur les moyens d'accéder aux marchés agricoles.
- Dans les régions rurales et urbaines, la proportion de la population ayant accès à de l'eau potable passera de 41 % (régions rurales) et de 37 % (régions urbaines) à environ 53 %.
Croissance économique
L'ACDI soutient les programmes de croissance économique du gouvernement mozambicain par l'entremise d'une aide budgétaire générale et de son programme agricole. Pour faire en sorte que les programmes d'éducation, de santé, d'agriculture et de développement rural du gouvernement du Mozambique atteignent leurs objectifs, l'ACDI appuie également les initiatives stratégiques suivantes : la réforme du secteur public, le renforcement du Système national de la statistique et le soutien à la société civile locale.
Exemples de résultats escomptés
- Les capacités du gouvernement du Mozambique aux chapitres de la budgétisation, de la prestation, du contrôle et de la surveillance dans le domaine des finances publiques seront améliorées.
- Des politiques, des plans et des budgets axés sur la pauvreté et consacrés à l'environnement, au VIH/sida et à l'égalité entre les femmes et les hommes seront élaborés.
- De plus en plus, la société civile apportera une contribution constructive et fondée sur l'expérience aux politiques et aux plans de développement du gouvernement.
Vers une aide plus efficace
Le gouvernement du Mozambique travaille avec des donateurs pour veiller à ce que les priorités du pays en matière de développement soient soutenues d'une manière harmonisée, efficace et efficiente. Le Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté 2006-2010 a été conçu sur un mode participatif et approuvé par la communauté des donateurs. Le nouveau gouvernement en place depuis les élections de 2009 a déjà commencé à travailler sur une stratégie de réduction de la pauvreté pour la période 2010-2015. Cette nouvelle stratégie tiendra compte des leçons apprises lors des expériences passées et mènera le gouvernement du Mozambique à entreprendre des consultations avec ses citoyens, les organisations de la société civile et la communauté des donateurs internationaux.Au Mozambique, l'aide au développement est le fruit d'une relation complexe entre les donateurs et le gouvernement du Mozambique. Le Canada est un donateur actif et respecté au sein de cette structure, et l'influence canadienne a donné lieu à des résultats concrets dans le passé.
Format PDF
Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) (en anglais seulement, 980.45 Ko, 203 pages)
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Date de modification : 2010-03-17
