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Décaissements de l'ACDI au Sénégal : 2010-2011
Sources
Aperçu
Le Sénégal est l'un des pays les plus pauvres du monde. Environ 34 % de ses habitants subsistent avec moins de 1,25 $US par jour. En 2011, il occupait le 155e rang sur 187 pays pour ce qui est de l'indice du développement humain établi par le Programme des Nations Unies pour le développement. La distribution de la richesse y est très inégale, le taux de pauvreté étant relativement plus élevé en milieu rural.
Les pressions démographiques sont très préoccupantes : le Sénégal compte environ 12,9 millions d'habitants, dont 68 % ont moins de 25 ans et 57 % habitent en milieu rural. Le pays affiche un faible taux de productivité et des taux de chômage et de sous-emploi très élevés, surtout chez les jeunes. Le taux de croissance démographique est d'environ 3 % par année, ce qui signifie qu'environ 100 000 jeunes s'ajoutent à la population active tous les ans. Tous n'ont pas accès à une éducation de base et l'analphabétisme est très répandu, surtout chez les femmes et les filles. La détérioration de l'environnement nuit au développement dans certaines régions, où la sécurité alimentaire est aussi menacée par l'érosion accélérée, la salinisation et la disparition de la
couverture végétale.
La sécheresse au Sahel est l'une des causes de la crise alimentaire et nutritionnelle qui touche plus de 800 000 personnes au Sénégal, soit 6 % de sa population. Le nouveau gouvernement du Sénégal a fait de la sécurité alimentaire sa priorité et a demandé la collaboration de partenaires en développement pour intervener dans cette crise de façon plus efficace.
Le Sénégal joue un rôle de premier plan sur le continent. Il est un exemple de démocratie et de stabilité politique en Afrique occidentale. La transition vers le pouvoir qui a suivi les élections présidentielles de mars 2012 et les élections législatives de juillet 2012 démontre la maturité de la tradition démocratique du Sénégal. Le pays joue aussi un rôle important dans les négociations de paix et les missions de maintien de la paix en Afrique, notamment au Soudan.
Dans son Document de politique économique et sociale (DPES 2011-2015), le Sénégal a défini ses besoins les plus pressants en fonction des trois grands axes suivants :
- création d'occasions économiques et de richesses
- accès plus rapide aux services sociaux de base (éducation et santé), à la protection sociale et au développement durable
- bonne gouvernance et droits de la personne
Priorités
En 2009, dans le cadre du nouveau plan d'action pour accroître l'efficacité de l'aide du Canada, le Sénégal a été désigné comme l'un des pays ciblés par l'ACDI. Les activités de l'ACDI au Sénégal visent à contribuer à réduire de moitié la pauvreté des ménages d'ici 2015; cet objectif concorde avec celui énoncé dans le DPES du Sénégal.
Enfants et jeunes
L'ACDI contribue :
- à améliorer la qualité de l'éducation;
- à améliorer la gestion de l'éducation de base et à accroître l'accès à celle-ci, surtout pour les filles;
- à améliorer les compétences des jeunes par les études, par des programmes d'alphabétisation et par une formation professionnelle et technique afin d'accroître leurs aptitudes à l'emploi.
Principaux résultats escomptés
- Accroissement du taux brut de scolarisation des filles et des garçons dans le système d'éducation de base du Sénégal.
- Un plus grand nombre d'enseignants recevront une formation.
- Un nouveau programme d'étude de base sera mis en œuvre dans les 7 500 écoles du pays.
Sécurité alimentaire
Pour contribuer à la sécurité alimentaire au Sénégal, l'ACDI étend le programme d'aide visant l'agriculture et l'agroalimentaire, ce qui appuiera le développement économique dans les régions de la Casamance et des Niayes. L'aide servira :
- à hausser la productivité des petits agriculteurs;
- à diversifier la production et à accroître la mise en marché;
- à favoriser l'accès au microcrédit dans les régions rurales.
Principaux résultats escomptés
- La production agroalimentaire sera accrue, diversifiée et davantage mise en marché grâce à l'augmentation de la production chez 19 000 petits producteurs des régions de la Casamance et des Niayes.
L'ACDI appuie les efforts de décentralisation du gouvernement du Sénégal en aidant notamment les administrations locales à fournir des services. Elle poursuit aussi ses efforts pour accroître l'accès aux institutions de microfinancement en milieu rural, et ainsi y fournir des produits et des services financiers.
Vers une aide plus efficace
L'harmonisation et la coordination de l'aide des donateurs, sous la direction du gouvernement du Sénégal, s'améliorent chaque année, si bien que ce dernier assume de plus en plus la responsabilité du développement et que la coopération des donateurs pour changer les choses est de plus en plus efficace.
Il y a un bon partage des tâches entre les donateurs. Le Canada est le principal donateur bilatéral dans le domaine de l'éducation, et il préside un groupe de donateurs qui offre un soutien budgétaire conditionnel, ce qui donne à l'ACDI l'occasion de contribuer davantage à améliorer l'organisation et l'harmonisation de l'aide.
Réalisations 2011-2012
Enfants et jeunes
- A établi 3 447 nouvelles écoles primaires entre 2000 et 2010, une hausse de 42 % du nombre d'écoles, ce qui a permis à 587 295 élèves supplémentaires de fréquenter l'école, une hausse de 50 %.
- A formé 13 292 enseignants des niveaux préscolaire et primaire.
- A appuyé des programmes pour améliorer la qualité de l'éducation dans 500 écoles, au profit de 60 000 élèves.
- A augmenté le taux global d'inscription à l'école primaire, pour atteindre 93,9 % en 2011, en hausse par rapport à 72,2 % en 2000.
- A appuyé le travail du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme entre 2002 et 2012, grâce à la fourniture de traitements contre le VIH/sida à 7 200 personnes, la détection et le traitement de 19 000 cas de tuberculose, et la distribution de 1,4 million de moustiquaires de lit imprégnées d'insectifuge pour la prévention du paludisme.
Sécurité alimentaire
- A augmenté le nombre de personnes qui utilisent les prêts de microfinance, de 712 500 personnes en 2005 à 1 620 000 en 2011, dont 44 % sont des femmes.
- A créé 50 nouvelles banques de céréales qui desservent 81 000 personnes, dont 30 % sont des femmes, ce qui a permis d'entreposer les céréales dans l'attente de la hausse des prix.
- A amélioré la sécurité alimentaire et financière des producteurs agricoles grâce à la conversion par 2 147 exploitants de 429 hectares de terre à la culture du riz, pour le bénéfice direct de 12 884 ménages.
Réalisations 2010-2011
Enfants et jeunes
- A formé 21 000 éducateurs supplémentaires.
- A augmenté le taux global d'inscription scolaire; il atteint maintenant 94,4 %.
- A augmenté le taux global d'inscription à l'école primaire de 6,1 % de 2009 à 2010, soit presque le double de la hausse annuelle de 3,2 % enregistrée de 2007 à 2008.
- A augmenté le taux d'achèvement de l'éducation primaire à 68,6 % en 2010.
- A contribué à l'amélioration de l'apprentissage dans 370 écoles de quatre régions du Sénégal grâce à l'amélioration de l'environnement sur le plan physique, nutritionnel et de la santé.
Sécurité alimentaire
- A contribué à la création de 97 banques céréalières villageoises comptant plus de 8 870 membres dans les régions des Niayes et de la Casamance, et soutien aux efforts de ces banques qui permettent aux membres de stocker une partie de leur récolte pour la vendre ultérieurement à de meilleurs prix et, par conséquent, d'obtenir de meilleurs revenus.
Réalisations 2009-2010
La sécurité alimentaire
- Lancement de six nouveaux projets visant à accroître la sécurité alimentaire au Sénégal.
Enfants et jeunes (2008-2010)
- Plus de 21 000 éducateurs ont reçu une formation.
- Dans l'ensemble, le taux d'inscription scolaire a augmenté pour passer à 92,5 %.
- Le taux d'inscription scolaire des filles a atteint à 95,9 %; il dépasse ainsi de 6,7 % celui des garçons.
- Le taux d'achèvement de l'éducation primaire au Sénégal a grimpé à 59,6 %.
- L'écart de compétences entre les travailleurs agricoles et les ingénieurs agricoles a été comblé par la création d'un brevet de technicien supérieur, qui équivaut à un diplôme d'études postsecondaires.
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