Ukraine

Engagement du Canada
Résultats
Profil du pays

Engagement du Canada

Depuis 1991, le Canada entretient des relations de coopération technique avec l'Ukraine, surtout pour favoriser la transition vers la démocratie et l'économie de marché et renforcer la sécurité nucléaire.

En 2001, au terme de consultations avec des intervenants ukrainiens et canadiens, l'ACDI a préparé un cadre, Une voie vers la réforme: Cadre de programmation pour l'Ukraine 2002-2006, afin de guider la coopération technique du Canada avec l'Ukraine. Dans ce cadre, l'ACDI a concentré ses ressources sur les dossiers de la gouvernance et plus expressément sur les réformes électorales, administratives et judiciaires, ainsi que sur le renforcement de la société civile. Le programme appuie également des initiatives de développement du secteur privé, particulièrement en agriculture. La pérennité de l'environnement, l'égalité entre les sexes et les jeunes sont des thèmes transversaux qui sont intégrés à tous les programmes.

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Résultats

Une évaluation du programme de l'Ukraine réalisée en 2004 par la Direction générale de la gestion du rendement et des connaissances a conclu que l'accent constant sur la gouvernance avait permis d'améliorer les capacités du gouvernement et de la société en général en matière d'analyse et de formulation de politiques, ainsi que l'efficacité de la participation de la société civile aux décisions. Les contributions de l'ACDI, de même que celles d'autres donateurs, à la surveillance des élections et au renforcement des capacités, ont également amélioré la capacité de l'Ukraine de tenir des élections justes et libres.

L'évaluation a également signalé des résultats constructifs découlant de l'apport de l'ACDI au développement du secteur privé en Ukraine, notamment en ce qui concerne l'élargissement et l'amélioration des services offerts par les coopératives de crédit et l'amélioration de la capacité de gestion des entreprises agricoles.

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Profil du pays

En devenant indépendante de l'Union soviétique, en 1991, l'Ukraine s'est engagée dans une transition vers la démocratie et l'économie de marché. Le pays a réalisé des progrès dans cette transition, mais il subsiste de nombreux défis à relever. Le Rapport sur le développement humain 2005 des Nations Unies classe l'Ukraine au 78^e rang, parmi 117 pays, pour son indice de développement humain (IDH); cet indice allie des mesures de l'espérance de vie, de la scolarisation, de l'alphabétisation et des revenus. Le rapport fait état de l'augmentation récente du taux de croissance économique de l'Ukraine, mais il signale aussi les difficultés de la démocratisation et l'augmentation rapide du taux d'infection par le VIH.

Le gouvernement du président Loutchenko, élu en décembre 2004, a produit un programme d'action, « Vers le peuple », qui comprend des mesures portant sur la pauvreté, le chômage, la sécurité, la corruption et l'intégration à l'Europe. Un autre document clé, le Plan d'action Union européenne - Ukraine, porte également sur des questions de réforme démocratique, de primauté du droit et de croissance économique.