HCR

Table des matières

• Aperçu
• Priorités
• Stratégie
• Réalisations

Aperçu

Établi en 1950, le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) dirige et coordonne l'action internationale visant la protection des réfugiés et le règlement des questions relatives aux réfugiées mondialement. Le HCR a remporté le prix Nobel de la paix à deux reprises.

Le Canada entretient des relations de longue date avec le HCR. Elles ont commencé lors de sa participation initiale aux négociations de la Convention de 1951 relative au statut des réfugiés (PDF, 100 Ko, 20 pages) et se poursuivent grâce à sa participation active au comité exécutif du HCR depuis 1958.

En plus de l'ACDI, plusieurs autres ministères canadiens, y compris Affaires étrangères et Commerce international Canada, Citoyenneté et Immigration Canada, l'Agence des services frontaliers du Canada et la Commission de l'immigration et du statut de réfugié du Canada, travaillent avec le HCR. L'ACDI gère les aspects administratifs et financiers des relations du gouvernement avec le HCR, oriente la politique opérationnelle et appuie les activités en matière de protection et d'aide dans les pays en développement.

Le Canada, par l'entremise de l'ACDI, est un important bailleur de fonds du HCR. Le HCR utilise le financement de l'ACDI pour protéger et aider les réfugiés, les personnes déplacées à l'intérieur de leur pays et les apatrides, et cherche des solutions durables à leurs problèmes.

Même si le HCR est une organisation à vocation humanitaire, il a intégré de nombreux Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) dans ses opérations. Il œuvre de sorte que les réfugiés et les personnes déplacées à l'intérieur de leur pays puissent bénéficier des initiatives qui visent à atteindre les OMD dans leur pays d'accueil et y contribuer.

À la fin de 2011, le HCR se préoccupait d'environ 42,5 millions de personnes, à savoir 15,2 millions de réfugiés et 26,4 millions de personnes déplacées à l'intérieur de leur pays.

Priorités

Les objectifs du HCR correspondent étroitement au mandat d'aide humanitaire de l'ACDI qui consiste à sauver des vies, à alléger les souffrances et à aider à préserver la dignité des personnes touchées par les conflits et les catastrophes naturelles.

Stratégie de collaboration de l'ACDI avec le HCR

Le travail de l'ACDI avec le HCR est axé sur les cinq objectifs stratégiques suivants :

1. Aider le HCR à continuer de trouver des solutions pour les réfugiés et les personnes déplacées à l'intérieur de leur pays, particulièrement pour les réfugiés dans des situations qui perdurent. Cette aide comprend :
   • Accroître les moyens de subsistance des réfugiés
   • Réintégrer les personnes de retour et garantir leurs droits politiques, sociaux et économiques
   • Encourager la réinstallation stratégique
2. Veiller à ce que la protection des femmes, des enfants et des groupes avec des besoins spéciaux demeure une priorité pour le HCR. Un accent particulier doit être mis sur la prévention de la violence sexiste et sexuelle, de l'exploitation sexuelle et des abus et sur la réaction à ces traitements.
3. Appuyer les efforts du HCR pour renforcer la protection et l'aide accordées aux réfugiés et aux personnes déplacées à l'intérieur de leur pays.
4. Aider le HCR dans ses efforts continus pour mobiliser rapidement du personnel, de l'équipement et du matériel de secours afin d'intervenir dans les situations d'urgence humanitaire.
5. Soutenir le HCR afin qu'il devienne une organisation axée sur le savoir, grâce à l'intégration systématique des constatations et des recommandations issues des évaluations dans l'élaboration des politiques, des stratégies et des pratiques.

Réalisations

En 2011, grâce au soutien de l'ACDI et d'autres donateurs, le HCR a permis de :

• fournir de la protection ou de l'aide à 25,9 millions de personnes dans le monde — 10,4 millions de réfugiés et 15,5 millions de personnes déplacées à l'intérieur de leur pays;
• aider près de 62 000 réfugiés à se réinstaller dans des pays tiers;
• fournir une aide vitale à quelque 1,7 million de personnes touchées par les inondations au Pakistan;
• distribuer quelque 70 000 trousses d'aide d'urgence contenant des articles de cuisine, des matelas, des bâches en plastique et des comprimés de purification d'eau à plus de 400 000 personnes à Mogadiscio et dans le sud de la Somalie;
• aider, avec l'aide de l'Organisation internationale pour la migration, plus de 300 000 ressortissants de pays tiers à retourner dans leur pays d'origine à partir de l'Égypte et de la Tunisie;
• aider plus de 78 000 personnes déplacées dans 31 camps spontanés dans la province du Nord-Kivu de la République démocratique du Congo, en leur fournissant une sécurité, une protection et des documents;
• aider quelque 38 000 Sud-Soudanais à retourner chez eux en leur fournissant de la nourriture, de l'eau et un abri; en s'assurant de leur protection et en mettant un moyen de transport à la disposition des personnes ayant des besoins précis;
• aider plus de 68 200 réfugiés à retourner volontairement en Afghanistan, y compris 49 200 personnes du Pakistan, 18 900 personnes de la République islamique d'Iran et 100 personnes d'autres pays.

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