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Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) est le réseau de développement mondial des Nations Unies. Il favorise le développement humain en offrant des conseils stratégiques et une aide technique aux pays à l'appui des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), en plus de jouer un rôle déterminant dans les initiatives de réforme des Nations Unies.
Dans le cadre de l'initiative Unis dans l'action (en anglais) des Nations Unies, le PNUD coordonne le travail de tous les organismes onusiens dans huit pays pilotes afin d'accroître l'efficacité de l'aide et d'atteindre plus rapidement les OMD.
Le Canada collabore étroitement avec le PNUD depuis sa création en 1965. Il siège au conseil exécutif en 2010-2012 et figure au septième rang des pays donateurs. Le Programme œuvre dans 166 pays, dont tous les pays ciblés de l'ACDI.
Priorités
Le mandat du PNUD correspond étroitement à deux des thèmes prioritaires de l'ACDI : favoriser une croissance économique durable et accroître la sécurité alimentaire. De plus, le Programme œuvre dans des domaines sensibles comme la gouvernance démocratique, la prévention des crises et le relèvement à la suite de ces dernières, ce qui fait de lui un partenaire essentiel de l'ACDI dans des situations fragiles ou conflictuelles.
Croissance économique
Compte tenu de l'importance qu'il accorde à une croissance économique durable et inclusive, le PNUD joue un rôle déterminant avec l'ACDI pour ce qui est d'établir des assises économiques, de favoriser la croissance des entreprises et d'investir dans le capital humain. Le Programme offre des conseils stratégiques dans des domaines comme l'emploi, la création d'emplois et les filets de sécurité sociale. En outre, il aide les gouvernements à renforcer leur capacité de formuler des stratégies et des politiques budgétaires qui stimulent la croissance au profit des pauvres, réduisent la pauvreté et favorisent l'atteinte des OMD.
Sécurité alimentaire
Le PNUD est membre de l'Équipe spéciale de haut niveau sur la crise mondiale de la sécurité alimentaire, mise sur pied par le secrétaire général des Nations Unies en avril 2008, à la suite de l'augmentation marquée du prix des denrées sur les marchés internationaux et de la crise alimentaire qui s'est ensuivie. Cette équipe spéciale a pour objectif principal de favoriser une intervention concertée de la communauté internationale face au problème que pose l'insécurité alimentaire mondiale.
Stratégie de collaboration de l'ACDI avec le PNUD
Le travail de l'ACDI avec le PNUD est axé sur les quatre objectifs stratégiques suivants :
- Inciter le PNUD à concentrer ses efforts sur les domaines où il possède une compétence reconnue et un avantage comparatif, notamment la réduction de la pauvreté, la croissance économique inclusive et l'appui aux processus démocratiques et à la primauté du droit, dont l'égalité entre les femmes et les hommes et les régimes des droits de la personne.
- Faire la promotion du leadership du PNUD dans les réformes des Nations Unies, qui consistent à obtenir une plus grande efficience et cohérence, et une meilleure coordination à l'échelle des pays, ainsi que l'harmonisation des pratiques commerciales du Programme avec celles des autres organismes des Nations Unies.
- Soutenir le travail du PNUD visant à consolider sa programmation relative à la prévention des crises et au redressement à la suite de ces dernières et à l'engagement envers les questions humanitaires.
- Continuer d'améliorer l'efficacité institutionnelle du PNUD et la communication des résultats au niveau de l'organisation.
Réalisations
En 2010, grâce au soutien de l'ACDI et d'autres donateurs, le PNUD a permis de :
- lancer, avec des partenaires en Haïti, des activités de « travail contre rémunération » à grande échelle, qui ont procuré un emploi à 240 000 personnes et permis de dégager 1 million de mètres cubes de débris à la suite du séisme;
- aider plus de 200 000 personnes dans les provinces du Pakistan les plus durement touchées par les inondations dévastatrices à commencer à rebâtir leur vie;
- apporter son soutien à la création de la nouvelle Commission nationale des droits de la personne au Bangladesh;
- favoriser l'établissement de la première bourse de marchandises de l'Éthiopie, ce qui profite directement à environ 850 000 agriculteurs;
- collaborer avec le gouvernement de la Jordanie pour concevoir et mettre en œuvre un système électronique de perception des impôts fonciers, ce qui a augmenté les recettes fiscales, amélioré la transparence et fourni des fonds supplémentaires pour le développement local;
- travailler étroitement avec le mouvement des femmes au Burundi pour promouvoir la participation de ces dernières au processus électoral, ce qui a mené à l'élection d'un nombre sans précédent de femmes ― 34 des 106 sièges disponibles lors des élections parlementaires et législatives et 19 des 46 sièges à combler au Sénat ont été remportés par des femmes;
- contribuer à des activités d'éducation des électeurs et à des séances de formation des médias dans le Soudan du Sud, ce qui fait que 2,3 millions d'électeurs ont participé au référendum, qui a duré une semaine;
- former 300 instructeurs de la police quant aux moyens de répondre aux actes de violence familiale et de recruter 832 policières, ce qui porte à 1 073 le nombre de femmes de la Police nationale afghane;
- favoriser la mise en place de 90 projets de microcentrales électriques communautaires et raccorder au réseau électrique 869 000 ménages situés dans des régions éloignées dans 20 provinces de l'Indonésie;
- réaliser des travaux de plantation ou de construction dans plus de 7 000 hectares de mangrove, de vergers, de terres boisées et d'étangs de pisciculture en collaboration avec le ministère des Forêts du Bangladesh, ce qui profite à 85 000 personnes;
- aider à mettre sur pied 500 exploitations modèles de type biologique dans le plus grand bassin hydrographique de la République dominicaine, ce qui représente 10 % des exploitations agricoles que l'on trouve dans cette région où habitent 600 000 personnes.
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