Appel de propositions - Fonds de liaison GCRAI-Canada 2009-2010

1. Contexte
2. But et objectifs du Fonds de liaison GCRAI-Canada
3. Subventions du FLGC pour l'année financière 2009-2010
4. Exigences relatives aux propositions 5. Sélection et administration
6. Leçons tirées des appels de propositions précédents

1. Contexte

Établi en 1995 par l'Agence canadienne de développement international (ACDI), le Fonds de liaison GCRAI-Canada est un mécanisme d'octroi de subventions qui vise à renforcer la collaboration entre les centres de recherche agricole internationale du Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale (GCRAI), les chercheurs des universités canadiennes et Agriculture et Agroalimentaire Canada. Le GCRAI est un réseau de 15 centres de recherche agricole qui se consacrent à la mise en place d'une gestion durable des ressources naturelles, à l'amélioration de la sécurité alimentaire et à la réduction de la pauvreté chez les producteurs et les consommateurs pauvres des pays en développement. Le Canada est l'un des pays fondateurs du GCRAI, mis sur pied en 1971, et continue d'être un bailleur de fonds important et un participant actif au sein du système de recherche. Le partenariat et la collaboration entre les centres du GCRAI, les systèmes nationaux de recherche agricole des pays en développement et les établissements de science et de recherche de pointe établis dans les pays industrialisés jouent un rôle important dans le système de recherche du GCRAI.

Pour obtenir des renseignements au sujet du Fonds canadien de recherche sur la sécurité alimentaire internationale, qui est un fonds distinct du Fonds de liaison GCRAI-Canada, veuillez communiquer par courriel avec Frank Schneider.

---

2. But et objectifs du Fonds de liaison GCRAI-Canada

Le Fonds de liaison GCRAI-Canada (FLGC) a pour but d'accroître la contribution des organismes de recherche canadiens à la recherche de solutions aux problèmes mondiaux que posent la pauvreté, l'insécurité alimentaire et nutritionnelle et la gestion durable des ressources naturelles, par l'entremise de relations novatrices entre les centres du GCRAI. Par la promotion de nouveaux partenariats, le FLGC vise les objectifssuivants :

1) aider les centres du GCRAI à avoir accès aux nouvelles techniques et aux compétences spécialisées dont disposent les organismes de recherche canadiens qui se consacrent à la recherche de pointe;

2) permettre aux partenaires canadiens d'acquérir de l'expérience et des connaissances sur les questions liées à l'agriculture et à l'alimentation dans les pays et les régions en développement;

3) mieux faire connaître les capacités et les forces de chaque partenaire et favoriser ainsi la création de partenariats durables qui iront au-delà de la relation établie grâce au FLGC.

---

3. Subventions du FLGC pour l'année financière 2009-2010

En 2009-2010, deux nouvelles subventions d'une valeur maximale de 225 000 $CAN sont offertes. Elles seront échelonnées sur trois ans, jusqu'à concurrence de 75 000 $CAN par année. Le premier versement pour les propositions retenues sera effectué en mars 2010.

Les projets doivent être conçus de manière à donner des résultats mesurables au cours de la période de trois ans, le financement maximal du Fonds étant de 75 000 $CAN par année (225 000 $CAN pour les trois années). Les projets et partenaires ayant déjà reçu une subvention du FLGC ne sont pas admissibles à ces nouvelles subventions. Les organisations partenaires sont invitées à compléter le financement du FLGC en puisant dans leurs propres ressources ou en mobilisant d'autres ressources, au besoin.

Les propositions adressées au FLGC doivent concourir à la réalisation des trois objectifs mentionnés précédemment (section 2). Les recherches proposées doivent cadrer explicitement avec le plan à moyen terme du centre du GCRAI, ainsi qu'avec les priorités de recherche établies par le Conseil des sciences du GCRAI dans le document de septembre 2005 intitulé GCIAR System Research Priorities 2005-2015 (en anglais seulement).

Même si l'on s'attend, comme cela a été mentionné, à ce que toutes les recherches proposées complètent le programme de recherches existant, les propositions qui portent sur des projets novateurs, tels qu'un sujet nouveau ou peu exploré, une méthode de recherche novatrice ou un partenariat institutionnel non traditionnel, seront privilégiées.

---

4. Exigences relatives aux propositions

4.1 Admissibilité

Les propositions doivent être élaborées conjointement par les institutions partenaires puis soumises par un centre admissible du GCRAI. Les centres qui reçoivent actuellement une subvention du FLGC ne peuvent pas participer au présent appel de propositions. Les centres qui ont demandé une prorogation sans frais après la date de fin initiale ne sont pas non plus admissibles tant que la subvention n'a pas pris fin ¹ . Les centres admissibles ne peuvent présenter qu'une seule proposition. Toutes les universités canadiennes et tous les services de recherche d'Agriculture et Agroalimentaire Canada, même ceux qui reçoivent actuellement une subvention du FLGC, peuvent présenter une proposition au CGRAI. Le FLGC vise toutefois à étendre le plus possible les relations entre les établissements de recherche canadiens et les centres du GCRAI. C'est pourquoi, au cours du processus d'évaluation, la préférence ira aux demandes qui proposent de nouveaux partenariats. Dans les cas où la subvention du FLGC vise à renforcer une relation actuelle, la valeur ajoutée de l'appui du FLGC doit être clairement expliquée dans la proposition.

Chaque organisation canadienne peut recevoir au plus deux subventions actives à la fois. Si plus d'une proposition est reçue d'une organisation canadienne (p. ex. en provenance de différents services d'une université ou d'Agriculture et Agroalimentaire Canada), toutes les propositions seront examinées, bien qu'une seule puisse recevoir une subvention du FLGC au cours d'une année.

Les scientifiques du GCRAI qui veulent entrer en communication avec des groupes de recherche d'universités canadiennes sont invités à se rendre sur le site Internet de l'Association des universités et collèges du Canada, où se trouvent des liens vers les universités canadiennes. Ceux qui cherchent à entrer en contact avec Agriculture et Agroalimentaire Canada (Agriculture et Agroalimentaire Canada) sont invités à communiquer avec Brad Fraleigh, directeur, Relations intergouvernementales, au Bureau de la coopération scientifique internationale.

En ce qui a trait aux relations entre les organismes canadiens et le GCRAI, toutes les propositions doivent inclure et décrire clairement au moins un des éléments suivants :

• projets de recherche conjoints entre une université canadienne et un centre du GCRAI, par exemple des recherches de deuxième ou de troisième cycle ou des recherches postdoctorales effectuées dans un centre du GCRAI par des étudiants venant d'un établissement de recherche canadien admissible. Les candidats doivent détenir la citoyenneté canadienne  ou être résidents permanents du Canada;
  
  
• visites de scientifiques du GCRAI dans un établissement de recherche canadien admissible, pour effectuer des activités de recherche pour le compte d'un centre du GCRAI;
  
  
• nominations conjointes à une université et à un centre du GCRAI en vue de partager les services d'un membre du personnel;
  
  
• congé sabbatique accordé à des professeurs d'une université canadienne pour leur permettre d'effectuer des recherches dans un centre du GCRAI;
  
  
• élaboration d'un projet de grande envergure mettant à contribution des partenaires canadiens (subvention de démarrage);
  
  
• toute autre activité qui démontre clairement que le nouveau partenariat envisagé concourt à la réalisation des objectifs du FLGC.

Note : On s'attend à ce que les bénéficiaires d'une subvention du FLGC soient en mesure de faire preuve d'un partenariat solide; il ne suffit pas de répartir le travail entre l'organisme partenaire canadien et un centre du GCRAI. La proposition doit décrire clairement qui seront les participants, à quel endroit les travaux seront menés et quel sera le niveau de participation de chacun. Il est aussi important de décrire clairement les partenariats actifs des bénéficiaires avec d'autres organisations, telles que les systèmes nationaux de recherche agricole, la société civile, le secteur privé et d'autres intervenants qui participeront à la recherche.

4.2 Contenu

Les propositions doivent contenir les renseignements détaillés  suivants :

A. Contribution aux objectifs de l'ACDI et du GCRAI

• Liens précis avec le but et les objectifs du FLGC (se reporter à la section 2) et avec les résultats escomptés.
  
  
• Contribution aux priorités stratégiques de recherche du GCRAI et au plan à moyen terme du centre (exposé sommaire).
  
  
• Contribution du projet à l'égalité entre les femmes et les hommes, y compris des descriptions explicites des méthodes précises qui seront employées, telles que l'analyse comparative entre les sexes et la ventilation des données. Comme pour tous les utilisateurs finaux, la proposition doit indiquer clairement 1) la façon dont les femmes et les hommes ont contribué à cerner le problème à explorer, 2) la façon dont les femmes et les hommes participeront à la recherche ou à l'évaluation de la recherche, 3) la manière dont la recherche sera appliquée, adaptée ou la façon dont les résultats de la recherche seront communiqués aux femmes et aux hommes. Enfin, la proposition doit indiquer de quelle manière la recherche proposée pourrait avoir des répercussions sur les femmes et les hommes.
  
  
• Prise en compte des questions environnementales; par exemple, la recherche sur des mesures en vue de l'adaptation aux effets des changements climatiques, la contribution à des techniques de réadaptation ou de conservation, le fait que la recherche soit soumise ou non à des règlements sur l'environnement ou à une évaluation environnementale, ou la mesure dans laquelle les effets environnementaux s'appuieront sur des facteurs stratégiques et institutionnels.

Remarque : L'ACDI demande que toute recherche - y compris les recherches très scientifiques, en amont - comporte des aspects liés à l'environnement ainsi qu'à l'égalité entre les femmes et les hommes, et ce, de l'élaboration à l'application. Les propositions de recherche devraient décrire clairement ces effets, qu'ils soient positifs ou négatifs.

B. Liens institutionnels

• Indiquer qui a participé à la préparation de la proposition, l'apport prévu de chaque organisme et le degré d'intégration des activités de chacun des partenaires; dans cette section, décrire clairement tous les partenaires dans le processus, y compris les utilisateurs finaux, les partenaires nationaux de recherche agricole et les autres intervenants pertinents.
  
  
• Indiquer qui participera à la recherche et/ou à son évaluation, y compris le rôle des utilisateurs finaux, des partenaires nationaux de recherche agricole et des autres intervenants pertinents.
  
  
• Pour toute recherche, particulièrement les recherches stratégiques en amont, indiquer comment la recherche sera liée aux autres parties du centre du GCRAI ou aux organisations partenaires pour veiller à ce que la recherche appliquée ou adaptative ait lieu et/ou pour communiquer les résultats aux utilisateurs finaux. S'assurer que la recherche a des applications de développement.
  
  
• Préciser la manière dont le projet aidera à renforcer les capacités de recherche et de développement de chaque organisme partenaire, y compris celles des systèmes nationaux de recherche agricole participants ou d'autres groupes d'intervenants; tous les objectifs de développement des capacités devraient être décrits clairement ainsi que les mesures qui seront prises pour évaluer l'efficacité de ces efforts.
  
  
• Indiquer si le projet vise à créer un nouveau partenariat ou s'il s'agit d'un partenariat qui vient s'ajouter à une relation entre institutions; si le partenariat établi avec un organisme de recherche doit mener à une collaboration à long terme, en faire explicitement mention.
  
  
• Indiquer la façon dont chaque partenaire fera connaître ou diffusera les résultats du projet aux Canadiens et à d'autres publics.

C. Organisme de recherche et contenu de la recherche

• Problème de recherche, contexte lié au développement et travaux scientifiques proposés; contexte scientifique de la recherche proposée, et liens explicites avec d'autres recherches menées par l'organisme canadien et le centre du GCRAI et par la communauté de recherche dans son ensemble; aspects novateurs de la recherche proposée, par exemple un sujet nouveau ou mal exploré, une méthode de recherche novatrice, ou un partenariat institutionnel non traditionnel; veuillez noter que la préférence sera accordée aux recherches novatrices.
  
  
• Objectifs et résultats escomptés par rapport à un cadre logique (présenté à l'annexe 1); les activités et les extrants doivent être expliqués clairement et être réalisables dans le délai et avec les ressources dont l'organisme dispose.
  
  
• Liens entre les résultats escomptés (extrants/effets) et les besoins et intérêts de groupes d'utilisateurs précis ou d'autres intervenants; rôle joué par les intervenants dans la définition du problème de recherche; façon dont les résultats de recherche seront mesurés, communiqués ou diffusés. Dans le cas d'une recherche en amont, préciser les liens entre le projet et la recherche appliquée.
  
  
• Organigramme et structure de gestion du projet, dont les principales activités et les jalons du projet, les résultats escomptés, la méthode de mesure des résultats et les noms et rôles des personnes clés, y compris les partenaires nationaux.
  
  
• Une présentation claire du budget sera incluse à titre d'Annexe 2 (voir ci-dessous).

4.3 Structure de la proposition

Les propositions doivent respecter la structure décrite ci-après. Le comité d'évaluation ne lira pas l'information présentée dans des pages ou des annexes supplémentaires. Il est préférable d'être bref et précis.

• La proposition doit être accompagnée de la lettre de demande officielle signée par le directeur général du centre concerné.
  
  
• La proposition doit être accompagnée d'une lettre d'entente officielle signée par le centre du GCRAI et l'organisme partenaire canadien (université ou groupe de recherche d'Agriculture et Agroalimentaire Canada.
  
  
• La partie explicative de la proposition ne doit pas dépasser dix (10) pages (8 ½ po x 11 po; marges d'un pouce au moins; police Times New Roman 11, interligne de 1,5). Elle doit respecter le plan général exposé à la section 4.2.
  
  
• La proposition doit inclure trois annexes :
  
  
  • Annexe 1 : cadre logique correspondant au modèle du centre concerné, comprenant des renseignements sur les activités, les extrants, les effets (but) et les impacts (objectif); indicateurs de rendement; méthodes de collecte des données; hypothèses et risques (maximum de trois pages);
    
    
  • Annexe 2 : présentation claire du budget en dollars canadiens, indiquant les principales dépenses ou catégories de dépenses par année, y compris les frais généraux; les prévisions de coûts doivent être raisonnables et avisées. Si l'on compte faire appel à un financement provenant d'autres sources, l'indiquer explicitement dans le budget. Le budget sera présenté de façon à être clairement lié au plan de travail sommaire du projet (incluant les jalons). Le budget du projet doit s'accompagner de notes explicatives démontrant le lien entre chaque poste du budget et les activités du projet (maximum de trois pages);
    
    
  • Annexe 3 : curriculum vitae des principaux participants (maximum d'une page par personne) et, s'il y a lieu, références bibliographiques d'au plus une page.
    
  
  
• S'assurer que les pages de la proposition sont numérotées.
  
  
• Dans la mesure du possible, réunir la partie explicative et les annexes dans un fichier électronique pour faciliter l'examen par le comité d'évaluation.
  
  
• La proposition doit être soumise par un des centres admissibles du GCRAI au plus tard à 14 h (HNE), le lundi 25 janvier 2010, à l'adresse précisée plus loin; elle doit être accompagnée de toutes les pièces jointes. Les propositions transmises par voie électronique ou par télécopieur sont acceptées à condition qu'il y figure des signatures numérisées (les originaux doivent être envoyés par la suite).

---

5. Sélection et administration

Un jury indépendant évaluera les propositions et présentera ses priorités de financement à la Direction générale des programmes multilatéraux et mondiaux de l'ACDI. La subvention accordée au centre du GCRAI par l'ACDI se fondera sur la lettre d'entente entre les organismes partenaires (mentionnés précédemment), la proposition dûment remplie jointe à celle-ci ainsi que la lettre de demande officielle signée par le directeur général du centre.

Deux subventions sont offertes pour l'année financière 2009-2010. Les fonds seront accordés sous la forme de versements annuels au projet retenu, par l'intermédiaire du centre du GCRAI chargé d'administrer la subvention et d'assurer le suivi technique et financier de toutes les activités du projet.

Rapports nécessaires : Les centres bénéficiaires remettront à l'ACDI des états annuels des dépenses et, à la fin du projet, un rapport final sur les activités et les résultats du projet. Le centre bénéficiaire et les établissements partenaires devront également fournir à l'ACDI, tout au long ou à la fin du projet, les communiqués, les articles de journaux et toute autre communication écrite portant sur le projet et sur ses résultats.

Calendrier des subventions pour l'année financière 2009-2010

Novembre 2009	Appel de propositions
25 janvier 2010	Date limite pour présenter une proposition à l'ACDI
fin février 2010	Résultats du comité d'évaluation de l'ACDI
mi-mars 2010	Conclusion du processus relatif aux subventions
fin mars 2010	Versement des fonds pour la première année

Adresse postale

Fonds de liaison GCRAI-Canada
À l'attention de Mme Catherine Coleman
Division des programmes de l'ONU, du Commonwealth et de la Francophonie
Direction générale des programmes multilatéraux et mondiaux
Agence canadienne de développement international
200, promenade du Portage
Gatineau (Québec) Canada K1A 0G4

Télécopieur : 1-819-953-5348
Courriel : catherine.coleman@acdi-cida.gc.ca

---

6. Leçons tirées des appels de propositions précédents

Les processus d'évaluation menés lors des années précédentes ont donné lieu à plusieurs observations sur lesquelles pourront s'appuyer les intéressés au moment de préparer leur proposition. Bien qu'elle soit incomplète, la liste ci-dessous présente les lacunes les plus courantes :

• explication insuffisante du contexte scientifique de la recherche proposée - le lien entre la recherche proposée et les recherches menées actuellement par l'organisme canadien et le centre du GCRAI ou le caractère moderne d'un sujet donné;
  
  
• pertinence en matière de développement de la proposition. Toute recherche - y compris celle menée en laboratoire - devrait permettre de montrer : 1) de quelle manière les utilisateurs finaux ont participé à la définition du problème de recherche; 2) de quelle manière ils pourraient participer à la recherche ou à son évaluation; 3) de quelle manière les résultats de recherche seront appliqués, adaptés ou communiqués aux utilisateurs finaux. Dans le cas de recherches en amont très stratégiques, il pourrait s'agir de montrer comment d'autres parties du centre du GCRAI ou organisations partenaires mèneront des recherches appliquées ou adaptatives en vue de la mise sur pied et de l'application de celles-ci;
  
  
• manque de clarté quant au degré d'innovation de la recherche, par exemple un sujet nouveau ou peu exploré, une méthode de recherche novatrice ou un partenariat institutionnel non traditionnel;
  
  
• manque de clarté en ce qui concerne les relations entre institutions, dont le type et la portée de la relation entre les établissements de recherche canadiens et le GCRAI, et imprécisions quant au fait que le FLGC permettrait d'établir un nouveau partenariat ou un partenariat s'appuyant sur des relations existantes entre un organisme canadien et le GCRAI;
  
  
• imprécisions quant à la valeur ajoutée qu'apportera le financement du FLGC, pour ce qui est de stimuler des partenariats et de servir de « subvention de démarrage » en vue de l'établissement de relations à long terme; dans le même sens, justification peu claire de la raison pour laquelle certaines recherches n'ont pas déjà été financées par l'intermédiaire du budget de base du GCRAI ou liens appuyés lorsqu'il y a des avantages évidents (p. ex. des relations suivies) grâce aux mécanismes actuels;
  
  
• description faible des aspects qui touchent l'environnement et l'égalité entre les femmes et les hommes dans la recherche proposée; on s'attend à ce que les propositions traitent de ces aspects de façon très explicite, y compris une recherche davantage en amont;
  
  
• description insuffisante ou manquante des facteurs stratégiques et institutionnels qui sous-tendent la réussite de la recherche et la prise en compte des résultats;
  
  
• description incomplète des rôles de toutes les organisations participantes, y compris celles dans le contexte national (p. ex. les systèmes nationaux de recherche agricole, le secteur privé, la société civile). La description devrait aussi inclure l'appui précis et le renforcement des capacités offerts à ces collaborateurs, de même que les efforts visant à évaluer l'efficacité de cet appui;
  
  
• présentation incomplète du budget, lequel doit inclure un lien clair au plan de travail sommaire et à ses résultats; notes sur le budget et justifications du budget insuffisantes, y compris dans le cas des frais généraux;
  
  
• non-respect des exigences relatives à la présentation de la proposition et au nombre de pages, y compris dans le cas des annexes et des curriculum vitae.

---

Note:

1. Bioversity International, le CIAT, le CIFOR, le CIMMYT, l'Association pour le développement de la riziculture en Afrique de l'Ouest (ADRAO) et Worldfish reçoivent actuellement des subventions du FLGC et ne peuvent donc pas soumettre de propositions pour l'année financière 2009-2010. Tous les autres centres (CIP, ICARDA, ICRISAT, IFPRI, IITA, ILRI, IIRR, IWMI et le Centre mondial d'agroforesterie - ICRAF) sont invités à présenter des propositions.

---

Formats de rechange

Note : Si vous ne pouvez accéder au format de rechange, veuillez visiter la page d'Aide.

GCIAR System Research Priorities 2005-2015 (en anglais seulement) (PDF 571,3 Ko, 81 pages)