Alléger la pauvreté des enfants en améliorant l'état de santé et la nutrition en Haïti

Le Programme de l'aide alimentaire de l'Agence canadienne de développement international (ACDI) s'emploie, avec les organisations canadiennes non gouvernementales (ONG) et autres organismes, à réduire les taux de décès et de maladie parmi les populations pauvres et sous-alimentées des pays à faible revenu et à renforcer les capacités locales en matière d'interventions de lutte contre la faim.

En 1997, l'ACDI approuve un projet proposé par la Canadian Feed the Children (CFTC), une ONG de Toronto, en collaboration avec son partenaire local en Haïti, Foundation Hands of Love (FHOL). Ce projet de 854 000 dollars vise à améliorer la nutrition et la santé des enfants et de leurs familles dans trois grandes régions d'Haïti. Le projet s'est déroulé d'avril 1997 à septembre 2000. Il visait à fournir des aliments et des compléments alimentaires aux enfants souffrant de malnutrition, à éduquer les enfants et leurs mères en matière de nutrition et à les inciter à se rendre dans les centres de santé plus fréquemment afin de se faire vacciner ou d'obtenir d'autres services de santé.

La présente vérification a été entreprise à la demande de la Direction générale des programmes multilatéraux de l'ACDI en janvier 2000. Elle a été exécutée par la Direction de la vérification interne de la Direction générale de l'examen du rendement entre février et avril 2000 et couvre la période d'avril 1997 à mars 2000. Cette vérification visait le cadre de gestion du projet, les résultats atteints, la conformité financière et les leçons apprises. Environ 80 entrevues ont été réalisées avec des bénéficiaires du projet, le personnel de l'ACDI à l'administration centrale et sur le terrain, et le personnel de l'organisme récipiendaire de la contribution et son partenaire, les agents d'extension et l'évaluateur du projet recruté sur place. Des documents de l'ACDI et des deux ONG ont aussi été recueillis et examinés.

La vérification a conclu que le projet a aidé à réduire la faim et la malnutrition parmi la population ciblée en Haïti. Plus de 550 tonnes de nourriture (lait en poudre, hareng, huiles de canola ou de soya, farines de maïs et de blé et haricots Pinto) ont été livrées en provenance du Canada. Cependant, une partie de la nourriture s'était détérioriée à cause d'un retard dans la livraison et aurait dû être testée avant la distribution. Certaines mesures ont été prises par l'ONG et son partenaire mais elles n'étaient pas suffisantes pour s'assurer que la nourriture était de qualité satisfaisante avant sa distribution.

Par ailleurs, le nombre de bénéficiaires était moins élevé que prévu en raison de la réduction du nombre de livraison d'aliments de cinq à quatre.

En termes de leçons apprises, il a été conclu qu'à l'avenir, avant d'approuver un projet d'aide alimentaire, l'ACDI devrait exiger, dans le cadre d'une approche intégrée, une étude de faisabilité avant d'amorcer un projet d'aide alimentaire, l'organisme récipiendaire de la contribution devraient envisager des plans logistiques qui identifieraient les risques potentiels et qui décriraient les mesures appropriées pour les réduire le cas échéant.

Le rapport de vérification recommande à l'ACDI, l'organisme récipiendaire de la contribution et à son partenaire d'améliorer la gestion de ce type de projet.

Source: Direction de la vérification interne, Direction générale de l'examen du rendement

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Alléger la pauvreté des enfants en améliorant l'état de santé et la nutrition en Haïti (PDF 98.7 Ko, 23 pages)