Honduras

Aperçu

Le Honduras est l'un des pays les plus pauvres en Amérique latine. La pauvreté sévit surtout dans les régions rurales, où résident la moitié des 7,6 millions d'habitants du pays. Dix-huit pour cent des Honduriens gagnent moins de 1,25 $US par jour. En 2011, le Honduras occupait le 121^e rang sur 187 pays selon l'indice du développement humain établi par le Programme des Nations Unies pour le développement.

Les exportations sont le principal moteur économique du Honduras. Bien que le pays ait affiché une forte croissance en 2007 et en 2008, il a été touché par la crise financière de 2009. Ses indicateurs économiques se sont détériorés et les transferts d'argent des migrants ont diminué. Ce ralentissement économique et la crise politique ont compromis les plus récents progrès en matière de développement.

À court terme, le gouvernement du Honduras aura du mal à répondre aux besoins de sa population en matière de santé et d'éducation. Cela est dû à la détérioration de la situation financière et aux fortes pressions que la jeune population du pays exerce sur les services : 60 % des Honduriens ont moins de 25 ans, et ce groupe est en croissance rapide. Il recèle toutefois un important potentiel.

La population rurale est aussi en croissance, et elle exerce une pression sur les ressources naturelles. La dévastation des terres, causée par leur surutilisation, par la déforestation et par de mauvaises pratiques agricoles, augmente la vulnérabilité du pays aux catastrophes climatiques et à d'autres catastrophes naturelles.

La sécurité alimentaire du Honduras est menacée. À l'heure actuelle, la productivité agricole est faible, bien qu'elle présente un grand potentiel de croissance. Le Honduras est un importateur net de produits agricoles. La hausse de 18 % des prix des aliments, en 2008, a augmenté le taux de pauvreté d'environ 4 % et a fait grimper les taux de malnutrition, déjà élevés.

Tant les organisations fédérales que les administrations locales ont des capacités limitées pour ce qui est d'élaborer des politiques et de planifier. Toutefois, les organisations fédérales demeurent plus puissantes. L'insécurité liée au crime organisé augmente; c'est un enjeu important pour le gouvernement hondurien.

Priorités

En 2009, dans le cadre du nouveau plan d'action pour accroître l'efficacité de l'aide du Canada, le Honduras a été désigné comme l'un des pays ciblés par l'ACDI. Le programme de l'ACDI concorde avec le plan national de développement (PDF 3 Mo, 177 pages, en espagnol) et le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté pour 2001-2015 (PDF 1,54 Mo, 168 pages, en anglais) du Honduras, dont les priorités sont l'éducation, la santé et la réduction de la pauvreté.

Le gouvernement hondurien a fait appel à l'expertise canadienne pour répondre à des besoins précis en matière de santé, d'éducation et d'agriculture. En procédant par consultations, l'ACDI collabore avec le gouvernement du Honduras et avec ses partenaires honduriens et canadiens en ce qui concerne son programme d'aide.

Enfants et jeunes

L'ACDI met l'accent sur la santé des mères et des enfants et sur l'éducation de base. Elle a pour but d'appuyer le plan de santé du gouvernement hondurien visant à réduire les taux de décès. Pour ce faire, elle mise sur une meilleure prévention des maladies qui touchent les mères et les enfants. L'ACDI travaille aussi à renforcer le système d'information sur la santé du Honduras et à améliorer la gouvernance du système de santé hondurien.

L'ACDI aide le Honduras à offrir une éducation de base de meilleure qualité. Elle agit à l'échelle des régions et continue d'appuyer, à l'échelle nationale, l'Éducation pour tous, un projet conjoint de donateurs mené par l'UNESCO.

Sécurité alimentaire

L'ACDI s'efforce d'augmenter la productivité agricole rurale. Pour y parvenir, elle aidera les producteurs à délaisser la production de subsistance en faveur d'une production immédiatement commercialisable. Elle fournit aussi une assistance aux habitants des régions qui souffrent d'insécurité alimentaire extrême. L'aide aux régions du Sud-Ouest, dont les bassins hydrauliques sont à risque, permet aux agriculteurs ayant une production de subsistance d'augmenter leur productivité et leur assure des récoltes toute l'année, grâce à des pratiques de gestion durable des ressources naturelles. L'ACDI appuie aussi le programme de cantines scolaires du Programme alimentaire mondial des Nations Unies.

Vers une aide plus efficace

Les capacités du gouvernement hondurien sont faibles, et ses ressources, limitées. Il a donc eu du mal à prendre des mesures pour augmenter l'efficacité de l'aide. Toutefois, l'élaboration de son nouveau plan de développement national constitue une première étape vers l'atteinte de cet objectif.

Les donateurs coopèrent grâce à un système de coordination structuré qui leur permet d'échanger de l'information, d'éviter le chevauchement des tâches et d'adapter leur aide aux besoins du Honduras.

Réalisations 2009-2010

Sécurité alimentaire

• Dans le but d'augmenter la sécurité alimentaire et les revenus des petits producteurs, trois projets ont été mis en oeuvre. Ils permettent d'améliorer le rendement et la diversité agricoles dans les zones rurales et de favoriser des pratiques de gestion durable des ressources et des terres.

Enfants et jeunes

• Quelque 12 850 jeunes ont eu accès à des services de prévention du VIH/sida et de surveillance des grossesses précoces;
• Quelque 28 000 personnes ont bénéficié des services de counseling et de promotion de la santé et ont été aussi sensibilisées aux questions d'hygiène.
• Un total de 565 personnes ont bénéficié d'un accès à l'eau potable, et on a construit 241 latrines.
• Des repas quotidiens et des comprimés vermifuges ont été distribués à l'école à 110 017 enfants (dont 56 109 filles) âgés de 5 à 18 ans.

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