Évaluation du programme de l'ACDI au Pakistan

L'évaluation n'a révélé aucune surprise ni question litigieuse. Ses auteurs ont recommandé de conserver la structure de base et de ne pas modifier les orientations du programme actuel; ils ont formulé dix recommandations précises auxquelles une suite est actuellement donnée et ils ont présenté les cinq grandes leçons tirées. L'évaluation a atteint ses objectifs : examiner le rendement du Programme afin d'évaluer les résultats atteints, fournir des leçons tirées de l'expérience et orienter la programmation future.

Les évaluateurs ont signalé les résultats positifs importants enregistrés dans les trois secteurs prioritaires (gouvernance locale démocratique, services sociaux en santé et en éducation, égalité entre les femmes et les hommes) et ont mis en relief le leadership que le Canada exerce parmi les donateurs pour ce qui est de la programmation en matière d'égalité et de gouvernement local, et ce, avec des investissements relativement modestes.

Les évaluateurs ont observé que la concentration sectorielle qui caractérise le Programme de l'ACDI pour le Pakistan s'accompagne d'un haut niveau de risques de développement, particulièrement dans le domaine du transfert des responsabilités vers les administrations locales. L'Agence apporte son soutien au niveau de la base, ce qui lui donne un avantage comparatif par rapport aux autres donateurs (l'expérience du transfert de responsabilités à ce niveau), tout en l'exposant au risque que la dévolution ne se fasse pas comme prévu. Le processus est imprévisible et inusité; des difficultés pourraient surgir dans sa mise en oeuvre à divers niveaux de gouvernement; des délais dans la mise en oeuvre du Programme et une résistance à cette mise en oeuvre sont également possibles. Ce risque calculé, que l'on estime justifié, est géré et atténué par un suivi étroit et des rapports rigoureux.

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