Programme de gestion et d'évaluation des ressources halieutiques de la CARICOM

Le Programme de gestion et d'évaluation des ressources halieutiques de la CARICOM (Caribbean Community and Common Market) a été approuvé par l'ACDI le 12 septembre 1990, avec un budget de 15 millions de dollars; il portait alors le titre de Projet de gestion et d'évaluation des ressources halieutiques des Caraïbes. En 1991 et 1992, le projet était administré par le Centre international d'exploitation des océans, une agence fédérale. En raison de sa fermeture en 1993, l'ACDI a retenu les services d'un agence d'exécution et a porté sa contribution à 24,3 millions de dollars. En 1998, l'ACDI a engagé le Secrétariat de la CARICOM pour gerer le projet jusqu'à son achèvement, prévu pour décembre 2000. La vérification a porté sur les activités réalisées au 31 mars 1999, date à laquelle 19,7 millions de dollars avaient été décaissés.

Les objectifs de la vérification étaient les suivants : déterminer l'efficacité des pratiques, des opérations, des systèmes, et des contrôles de gestion liés au projet; déterminer dans quelle mesure les résultats escomptés peuvent être et sont évalués, le projet ayant été élaboré avant la mise en oeuvre de l'approche de gestion axée sur les résultats; déterminer dans quelle mesure la viabilité des résultats du projet a été prise en compte; évaluer la fiabilité, l'intégrité, et la transparence de l'information relative au projet.

La vérification a permis de constater que le projet a connu un retard de deux ans attribuables en partie à cause d'un changement à l'équipe de gestion de projet. Il ressort de la vérification que les systèmes et les contrôles financiers sont en place et jouent leur rôle, que les résultats à court terme font l'objet de rapports et que l'information communiquée est raisonnablement fiable. La vérification soulève des questions quant à la viabilité à long terme des infrastructures et des opérations liées au projet, en partie en raison du coût élevé des opérations administratives, coût que les membres de la CARICOM ne semblent pas en mesure d'assumer.

L'Agence peut tirer une leçon de ce projet : la viabilité à long terme et la capacité du bénéficiaire de prendre le contrôle des opérations liées à un projet doivent être examinées au moment de la planification initiale du projet.

Dans toutes les instances pertinentes, la direction a pris, ou entreprend, les mesures qui s'imposaient à la suite des recommandations formulées dans le rapport de vérification.

Source : Direction de la vérification interne, Direction générale de l'examen du rendement

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