Guide du stagiaire en matière d'égalité entre les sexes

N'oubliez pas que, en votre qualité de stagiaire de l'ACDI et en tant que Canadien et Canadienne, vous constituez un important vecteur des valeurs sociales canadiennes. S'il est vrai que le Canada a encore beaucoup de chemin à parcourir avant de parvenir à l'égalité entre les sexes, il reste que les pays en développement sont pour la plupart encore plus éloignés de cet objectif. Vous serez peut-être tenté de supposer que l'organisation qui vous accueille et votre superviseur sont à la page sur ces questions et que les problèmes d'égalité des sexes ont déjà été pris en considération ou ne s'appliquent tout simplement pas au programme-mais vous pourriez avoir tort dans l'un et l'autre cas. Ne craignez pas de demander quelles seront les conséquences du projet pour les hommes et les femmes, les garçons et les filles-car la compréhension du contexte local passe par une analyse comparative entre les sexes. Lorsqu'on approfondit cette compréhension, on réduit les risques d'échec.

Considérez par exemple le cas d'un programme mis sur pied dans le Nord du Ghana pour rapprocher les sources d'eau de certains villages ruraux, ce afin de réduire le temps consacré par les femmes à aller chercher de l'eau. Ce sont pourtant des hommes qui ont été recrutés pour la construction des puits, ce qui a eu pour conséquence que les femmes ont en fait perdu le contrôle qu'elles exerçaient traditionnellement sur l'approvisionnement en eau et sa gestion parce qu'elles n'avaient pas été formées à l'entretien des puits (Rapport sur le programme d'approvisionnement en eau au Ghana, ACDI, juillet 1998). Ainsi, nombre d'initiatives de développement qui cherchent à corriger des inégalités entre les sexes tendent au contraire à les exacerber. Les projets visant à apporter aux femmes une source diversifiée de revenu pour réduire leur dépendance par rapport au salaire de leur mari, comme par exemple le développement de l'artisanat, peuvent en réalité accroître leur charge de travail en ajoutant à leurs corvées domestiques, au lieu d'entraîner une redistribution des tâches déjà inégalement partagées.

Lorsqu'un programme s'adresse spécifiquement aux femmes, renseignez-vous sur les mesures qui sont prises pour intégrer les hommes au programme et les informer des résultats escomptés, des méthodes appliquées, ainsi que de l'impact et des avantages prévus. Souvent, les hommes s'opposent aux projets en faveur des femmes parce qu'ils ne comprennent pas le projet ou en raison de leurs croyances traditionnelles sur le rôle des femmes. De tels programmes peuvent être perçus comme une menace par les hommes, ce qui peut sérieusement compromettre l'impact du projet en créant une tension supplémentaire entre les hommes et femmes au foyer et dans la communauté; souvent, cela entraîne un manque de coopération de la part des hommes. On a constaté dans bien des cas que les programmes qui visaient spécifiquement les femmes étaient bien plus efficaces si les hommes étaient invités à prendre conscience des avantages plus généraux susceptibles de découler des progrès sociaux et économiques réalisés par les femmes.

Lorsque le projet n'est pas axé sur un sexe en particulier, cherchez tout de même à savoir quel impact il aura sur les femmes et les filles, puis parlez-en à votre superviseur ou à quelqu'un qui, comme vous, cherche à favoriser l'égalité entre les sexes. Vous pourriez constater que la question a effectivement été prise en compte ou, au contraire, que l'on s'en est complètement désintéressé. Les initiatives de développement ne sont pourtant pas neutres dans leurs incidences sur les deux sexes.

L'égalité entre les sexes est une question que les spécialistes du développement n'ont que récemment commencé à saisir dans sa totalité et à intégrer à leurs projets-encore maintenant, dans bien des cas, elle reste mal comprise et fort peu appliquée. Voici une bonne occasion pour vous! Votre jeunesse et votre enthousiasme, vos valeurs canadiennes de diversité et d'égalité, et votre point de vue ouvert au progrès pourraient précisément vous offrir les outils nécessaires pour avoir un impact sur votre organisation d'accueil.

Souvent, les spécialistes canadiens et canadiennes du développement hésitent à soulever la question de l'égalité entre les sexes dans un pays en développement par crainte d'être accusés d'insensibilité face aux différences culturelles. Cette crainte est peut-être justifiée, mais facile à dissiper. Éviter d'aborder cette question, c'est faire fi des efforts importants que déploient les ONG et le gouvernement de votre pays d'accueil. C'est aussi ne pas tenir compte des conventions et des fermes engagements souscrits par la communauté internationale, dont la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes et le Programme d'action de Beijing. Il est inacceptable, sous prétexte de différence culturelle, de priver quiconque ou quelque groupe que ce soit de ses droits humains. Consultez le document intitulé Culture, égalité entre les sexes et coopération au développement : des questions soulevées publié sur le site de l'Égalité entre les femmes et les hommes de l'ACDI. Il présente un encadré utile, intitulé Discuter de l'égalité entre les sexes avec les partenaires, qui vous aidera à vous familiariser avec la question avant d'avoir à l'aborder. Il est également disponible en format pdf.

La politique de l'ACDI sur l'égalité entre les sexes est une politique évolutive et de grande portée. Elle prend sa source dans l'engagement international de plus en plus important en faveur des droits de la personne et de l'égalité pour tous. En tant que Canadien et Canadienne, citoyen et citoyenne du monde, ne craignez pas de professer ces valeurs avec fierté. Vos efforts peuvent susciter des changements, même modestes. N'oubliez pas que la question de l'égalité entre les sexes, qui fait partie intégrante du processus de développement, constitue également un objectif en soi.

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Culture, égalité entre les sexes et coopération au développement : des questions soulevées - Version PDF (883 Ko, 16 pages)